Линия защиты

«Не прячьте голову в кусты!»

О положительном опыте правозащитной работы профсоюзов Прикамья

17 мая состоялась проверка соблюдения трудового законодательства на ФГУП «Пермский пороховой завод» (ППЗ), в которой приняла участие правовой инспектор труда краевой организации работников оборонной промышленности Анастасия Романова.

- В результате проверки совместно с представителями Государственной инспекции по труду нами были выявлены нарушения трудовых прав работников, которые должны быть устранены работодателем в установленные законом сроки, - говорит А. Романова. – С начала 2011 года по нарушениям трудового права в юридическую службу Оборонпрофа обратились уже 35 работников ППЗ.

Большинство жалоб трудящихся членов профсоюза поступают на незаконное увольнение, сокращение штатного расписания, заключение срочных трудовых договоров (по которым работникам не предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск), а также по вопросам индексации, своевременной выплаты зарплаты, увеличения норм выработки и расширения зон обслуживания без пропорционального роста тарифов и окладов.

- Недавно ко мне обратилась работница ППЗ А., которая была уволена с предприятия по сокращению штата, - продолжает А. Романова. – Мы обратились в прокуратуру Кировского района Перми, но там нам дали отрицательный ответ, указав, что процедура сокращения, по их мнению, была проведена в рамках закона. Тем не менее в суде нам удалось доказать правоту истицы, которая представила документы, согласно которым при увольнении работодатель нарушил сразу несколько пунктов трудового кодекса. В итоге с этой работницей было заключено мировое соглашение.

Как отметила А. Романова, только с 1 января текущего года с ППЗ было уволено по сокращению около 50 членов профсоюза. В связи с этим с помощью правового инспектора были оформлены жалобы в районную прокуратуру и Гострудинспекцию. Однако документарные (без выхода в организацию) проверки контрольно-надзорных органов не выявили правонарушений.

Чтобы отстоять интересы работников, незаконно уволенных с предприятия, пришлось обращаться в суд. В результате удалось достигнуть восстановления нарушенных прав 18 работников ППЗ и доказать факты нарушения трудового законодательства со стороны работодателя.

- К сожалению, кризисные явления в экономике Пермского края еще дают о себе знать, - говорит заведующий отделом защиты прав трудящихся Пермского крайсовпрофа Андрей Порываев. – На ряде предприятий Прикамья ситуация остается «взрывоопасной»: продолжаются процедуры реорганизации, которые не всегда проходят в рамках закона.

Членские организации Пермского крайсовпрофа активно ведут правозащитную работу членов профсоюзов. Один из лидеров в вопросах защиты прав трудящихся крайком работников оборонной промышленности (председатель – Александр Ховаев) и первичная профорганизация «Пермского порохового завода» (председатель – Олег Шилыковский).

- У нас есть подписанные соглашения о совместной защите прав трудящихся с контрольно-надзорными органами Пермского края, - отмечает А. Порываев. - Но районная прокуратура и Гострудинспекция не всегда эффективно реагируют на обращения работников. В связи с этим больший груз ответственности в правозащитной работе ложится на плечи профсоюзных организаций Прикамья.

В то же время у профсоюзов (в отличие от правоохранительных органов) нет возможности материально наказать работодателя, нарушающего закон. Но государственные структуры не всегда поддерживают позицию профсоюзов в защите прав трудящихся.

- Тем не менее, положительный опыт правозащитной работы в Прикамье есть, - подчеркнул А. Порываев. – В той же краевой организации работников оборонной промышленности благодаря активной работе правового инспектора Романовой количество обращений работников к маю 2011 года снизилось почти на 70 % по сравнению с прошлым годом. Но результат был бы еще лучше, если бы правоохранительные органы более активно сотрудничали с профсоюзными организациями, вели совместный мониторинг нарушений трудового законодательства. И у нас есть все возможности для этого.

- По моему мнению, деятельность контрольно-надзорных органов и профсоюзов должна быть направлена, в первую очередь, на профилактику нарушений трудового законодательства, ведь индивидуальная защита в суде крайне трудоемкий и длительный процесс, - считает А. Романова. – Далеко не все работники способны отстаивать свои интересы в суде, так как они не обладают необходимыми знаниями и возможностями. Опыт моей работы говорит еще и о том, что судебная тяжба по трудовым спорам является психологически сложным моментом для человека…

…Могу дать совет работникам предприятий Пермского края: не прячьте голову в кусты! Помните о своих трудовых правах и при малейшем их нарушении обращайтесь в свой профком или юридическую службу. Не бойтесь попасть в опалу работодателя или быть наказанным за свою «нетерпимость» и общественную инициативу, ведь трудовое законодательство РФ защищает, прежде всего, интересы работника. |/В.Жилинский, публикация в газете "Профсоюзный курьер" от 01.06.2011/ 

Вопрос: Уважаемые юристы! В 1983 - 1985 годах, во время производственной практики я работала в детской музыкальной школе при Пермском музыкальном училище преподавателем теоритических дисциплин. Получала ежемесячную зарплату, платила профсоюзные взносы. Обратившись к работодателю сегодня, получила отказ в выдаче подтверждающих документов, со ссылкой на их отсутствий. Могут ли профсоюзные взносы подтвердить факт получения мною зарплаты? Если да, то какие нормативные документы подтверждают это право? О. Хробостова.

Отвечает юрист Пермоборонпроф А. Романова:

Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации от 27 февраля 2002 года № 16/19па утвержден перечень документов, необходимых для установления трудовых и государственных пенсий и порядок выдачи пенсий. Законодательством не предусмотрено, что удержание членских профсоюзных взносов является подтверждением выплаты заработной платы работнику. Письмо Минтруда России и Пенсионного фонда Российской Федерации от 27 ноября 2001 года № 8389-ЮЛ/ЛЧ-06-27/9704 рекомендует рассматривать случаи утраты в государственных и муниципальных органах и организациях первичных документов о заработке работников данных органов и организаций в комиссионном порядке с привлечением к нему представителей органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, работодателей, профсоюзных органов, органов по труду и территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации.

Среднемесячный заработок застрахованного лица подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета (за 2000—2001 годы), а за любые пять лет подряд (до регистрации в качестве застрахованного лица) — справками, выданными работодателем либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов.

При утрате документов о заработке и невозможности назначения или перерасчета пенсии из наиболее выгодного варианта гражданин имеет право обратиться в суд за возмещением вреда за счет виновного лица. Статья 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает возмещение вреда, причиненного личности или имуществу гражданина в полном объеме лицом, причинившим вред.

Таким образом, вы можете обратиться в суд в порядке гражданского судопроизводства.

Пермяки ударно отметили Первомай. Да так ударно, что в два раза переплюнули московских демонстрантов. В воскресенье в праздничных колоннах по будущей «культурной столице Европы» прошлись полсотни тысяч человек, тогда как в Москве набралось всего 25 тысяч демонстрантов. Поговаривают, что на проведение демонстрации и ее телетрансляцию пермским профсоюзным организациям пришлось выложить ни много, ни мало около одного миллиона рублей. Кстати, ровно столько же человек, как и в первопрестольной, вышли на демонстрацию в Березниках. В Лысьве и Соликамске маёвка собрала по 16 тысяч горожан. Всего в Пермском крае в едином демонстрационном порыве на улицы райцентров вышли 173 тысячи человек.

/АиФ Прикамье № 18 (1591) 4 — 10 мая 2011г , подготовила Анна Калинина,/